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安阳如何聚起招商“虹吸效应”

文章来源:重要媒体
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发布时间:2018-01-11

   项目是拉动一个区域经济快速增长的强力支撑。今年以来,安阳“大项目”可谓丰收:比亚迪公司智能终端及零部件生产基地、哈工大机器人小镇项目于11月份先后到来,而此前已有浙江合众新能源汽车、河南“云轨”基地总部、盘锦中澳航空、金一文化黄金珠宝等多个投资规模大、科技含量高、带动能力强的“绿色项目”落地投产,为安阳经济转型注入“新鲜血液”。

  党的十九大报告明确指出,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。在当前各地招商竞争异常激烈的情况下,安阳市呈现出短期内大项目好项目争相“扎堆”落户的现象。

  A

  “安阳态度”

  让金一珠宝“感动了”

  ——当地干部行动之迅速、渴望之强烈及坚定的发展决心,使客商为之动容

  一个投入50亿元巨资的项目,从接洽到签约竟然只用了仅仅20多天的时间!今年,安阳市招商团队就创造出一个奇迹。

  9月中旬,安阳市委常委、常务副市长陈志伟偶然得知,北京金一文化发展公司有意在我省设立黄金珠宝产业项目,首选地点在郑州。为抢占先机,他立即召集相关部门,安排接洽事宜;9月15日带队前往深圳考察金一文化公司;9月18日,开始与对方就合作协议进行沟通。

  “金一的风格就是快,常常是这边刚传过去协议,马上就给反馈,还要求我们回复快……”安阳市文峰区商务局负责人感慨。他告诉记者,为了满足对方要求,他们每天召集各相关部门开项目推进会,常常一开就到半夜,再连夜修改协议。

  在他看来,招商是个良心活,糊弄着干和用心去干,结果决不一样。有一次,金一老总钟葱在安阳考察后,回到郑州才发现手机忘在安阳,而他第二天要乘坐早上8点的飞机前往北京。商务局负责人得到消息时,已是晚上12点。为了不耽误钟葱的行程,第二天凌晨5点就赶赴郑州机场,将手机交到钟葱手中,令钟葱感动不已。

  “地方政府的态度和效率,往往影响项目进展,这恰恰是我们最关注的。没想到在安阳,我们担心的事情一次也没发生。”钟葱不止一次对“安阳态度”表示认可。就这样,不到半月时间,10月9日,产值过百亿的金一文化黄金珠宝全产业链项目顺利落户安阳。

  “金一等大项目顺利落地,源于安阳对‘大商’的渴望和对发展的坚定。”安阳市商务局局长牛瑞庆说。

  从去年开始,安阳市主要领导身先士卒,带头出门招“大商”。截至目前,安阳市委书记李公乐赴广东、浙江、陕西、北京、天津、湖南、安徽、江西等地拜访客商、考察企业13次。每周送到他办公室案头的招商周通报,是他必看的文件之一。经他“圈定”跟踪的项目,就有100多个。

  安阳市市长王新伟多次强调,要根据主导产业绘制产业链图谱,科学招商、精准招商,重点在“总部转移、返乡创业、引技引智、招大引强、集群引进、合作共建”等方面做文章,争取把大项目、大企业引进来。

  分管招商工作的副市长田海涛提出,要针对主导产业,不拘一格地制定招商优惠政策。他们不断完善领导负责、项目分包、定期通报和责任追究等制度,出台《安阳市招商引资工作奖惩办法》,每月一核查,每季一考评,半年一总结。对每个跟踪、签约、开工项目实施台账管理,逐个建立项目台账,明确时间节点、责任领导、责任人员等,做到全市有总账、县区有分账、个人有细账,形成了责任明确、层层负责、人尽其责的责任体系,有效推动了项目进展。

  正基于此,安阳市抓住了一个又一个机遇,“大商”们接踵而至,大项目、好项目纷至沓来。

  B

  “安阳速度”

  让比亚迪“惊呆了”

  ——实施“护眼”工程,便捷、高效、舒心的服务,成为项目发展成长的有机营养

  对于一体化示范区招商融资局的招商专干们来说,今年加班比往年更频繁。这源于一个大项目的成功落地。

  去年年底,一次机缘巧合,国内新能源“巨头”比亚迪公司向安阳抛来“橄榄枝”,欲将“云轨”生产基地放在安阳建设。今年4月初,示范区特别委派几名招商专干作为比亚迪专职“服务员”,负责协调该项目相关事宜。

  12月14日,他们接到施工方电话,得知12月15日凌晨,基地要运送轨道梁成品到汤阴安装示范线,途经正在围挡施工的黄河大道。由于轨道梁和大型运输车辆加在一起总长超过35米,必须全部拆掉围挡方可通行。他们第一时间与住建部门沟通协调,安排有关人员提前将围挡拆除,并由政府承担重新修建围挡的费用。“你放心,明天早上5点,一定让你通过。”目前,在安阳,像他们这样的项目专职“服务员”有近百名。

  “每位干部都要像爱护自己的眼睛一样爱护好项目,为他们提供全天候、全方位、最周到的服务。”田海涛逢会都要谆告招商干部和“服务员”们。

  今年以来,安阳对重点项目实施“护眼”工程。特别规定对每个重点项目严格落实“六包一”政策,即由一位县级主要领导、一位副县级干部、一名项目推进人、一个分包单位、一个单位负责人、一组帮办员组成的小组分包一个项目,帮扶干部24小时畅通联系渠道,随时帮助企业解决难题。

  回忆起比亚迪在安阳的成长过程,比亚迪安阳区域负责人刘程一直惊叹不已。他说:“今年,从2月商谈到3月签约,从5月动工建设到8月厂房开始钢结构安装,最终10月轨道梁厂投产,比亚迪体验到了令人惊喜的‘安阳速度’。”

  C

  “安阳环境”

  让哈工大“满意了”

  ——投资环境是项目发展的沃土,没有留不住的项目,只有留不下的环境

  前不久,安阳市与哈尔滨工业大学机器人集团(HRG)就机器人小镇项目签订合作协议。项目总投资超过100亿元,总占地24平方公里。

  “我们把机器人小镇放在安阳,首先是被这里的招商环境吸引。”哈工大机器人集团负责人告诉记者,今年年初,哈工大医疗机器人团队与安阳某医院洽谈合作,无意中来到安阳市城乡一体化示范区。当时接待同志向他们介绍了目前安阳产业发展情况,特别是新能源汽车及零部件、高端装备制造、精品钢及深加工、文化旅游四大主导产业的确立,并带他们参观了示范区建成的几大片区。

  当看到占地几十亩的机器人高端工业园区时,对方颇为震撼。“产城融合是新时代高科技企业发展的必然模式,我们看到安阳市对于发展机器人产业的决心和力度,特别是专门为发展产业规划出一片‘新城’,这让我们很兴奋。”他们立刻将安阳发展机器人产业的优势传达到哈工大有关部门,从此开启了安阳与哈工大合作的篇章。

  项目招商,投资环境是关键。然而,安阳以前的投资环境却并不尽如人意。

  2013年,台湾富士康集团有意将企业生产性服务业总部设在河南。但客人连续参观了多个产业集聚区,都不甚理想,无奈遗憾而去。“客商不来,与产业集聚区发展空间狭小、基础设施一般有很大关系。”一位县区负责人直言不讳。

  为破除瓶颈制约,安阳市委、市政府将城乡一体化示范区与安阳县实行套合发展,确立了打造安阳市“产业新高地、城市副中心”的宏伟目标。今年,示范区聘请国内一流的城市设计团队对原有总体发展规划进行调整,对功能布局、发展路径和思路举措进行完善。

  目前,示范区划分为核心区、拓展区和特色区。其中,核心区重点建设城市副中心和安阳县新县城;拓展区重点建设先进制造业产业园区;特色区重点建设城乡融合发展特色区。现阶段,核心区重点推进“两轴、一带、十片区”建设,将产业培育、城市建设、服务功能、生态环境、城乡融合统筹协调、合力提升。南北如河生态景观轴、高端住宅区、企业研发中心等高端生产和生活服务区配套齐全。

  其中,“十片区”最令人瞩目,新能源汽车城片区、航空运动城片区、机器人小镇片区绿化、照明、排水等配套设施同步实施,排水管网、天然气均已铺设到位。

  在打造优质工业园区的同时,安阳市对市区118条道路进行提升改造,完成27个路口分流岛改造,拆除违法建筑10302处、面积636万余平方米,拆除各类违规广告牌8061块,新增各类城市绿地约1220公顷;同时,全力争创“全国文明城市”“国家森林城市”,建设170个公园游园,打造生态水系,致力发展优美的自然环境和舒适的生活环境,让远方的客人来到安阳并且喜欢上这里。

  “通过提升城市品位,倾力打造的环境高地、投资宝地、创业福地,以较强的‘虹吸效应’吸纳项目入驻。”李公乐对美丽安阳的建设决心不变、信心十足。